2.2 建筑功能改变的认定

2.2.1  根据相关文件规定，建筑功能改变的认定应取得规划主管部门的认可。

2.2.2  结合既有建筑改造的实际，在每个单体建筑内发生的下列情况可认定为建筑功能未发生改变：

1  在办公楼、科研楼增设对内服务的生活、文化娱乐设施(每个防火分区内的设置面积不应超过其相应防火分区建筑面积值的20%)。

2  文化、体育、教学、医疗等建筑在保证主体功能的前提下增加小型商业服务配套设施(每个防火分区内的设置面积不应超过其相应防火分区建筑面积值的20%)。

3  不改变建筑消防相关技术标准中建筑功能定性和消防分类的(根据《建筑设计防火规范》GB50016的第3.1.1，3.1.3，5.1.1 条判定)建筑内的业态调整或互换(如：商店、门店、超市、购物中心、专业卖场、综合商场、商业综合体的商业部分等传统商业建筑内，经营或服务内容、店铺布置方式的调整或互换)。

2.2.3  其余未尽之处以规划认定为准。当规划认定的功能性质改变与上一条冲突时，以规划认定为准。

条文修订说明

2.2.1  建筑功能改变的认定首先应取得规划主管部门的认可。既有建筑改造功能变化的界定，国家建设行政主管部门尚无明确规定，国内部分地区为推动城市更新作了有益尝试，比如南京、常熟等地是由规划资源局和市建委等部门联合制定了《既有建筑改变使用功能规划建设联合审查办法》等类似文件来另行进行明确。

2.2.2  本条主要参考了南京、西安等地市关于既有建筑改造消防技术问题的相关规定，以及 GB50016-2014《建筑设计防火规范(2018 年版)》第 1.0.4 条文解释：“当同一建筑内，可能 会存在多种用途的房间或场所， 如办公建筑内设置的会议室、餐厅、锅炉房等，属于同一使用功能。”